Lista zbiera dokumenty i rejestry, które warto przejrzeć, zanim podpiszesz umowę przedwstępną na kamienicę, budynek wielorodzinny w całości, pakiet lokali, dom, rozpoczętą budowę albo strych do adaptacji. Każda pozycja ma trzy części: co sprawdzić, gdzie to znaleźć i jaki wpis albo stan powinien wstrzymać rozmowy do czasu wyjaśnienia.
Obszary zaczynają się od księgi wieczystej i gruntu, a kończą na podatkach; po drodze są najemcy, lokale, stan techniczny i ogrzewanie, ochrona konserwatorska, wspólnota mieszkaniowa, plan miejscowy i budowa w toku. Sygnał ostrzegawczy nie przekreśla zakupu, ale zmienia cenę, harmonogram albo warunki umowy.
Jak korzystać z listy
Wydrukuj listę przyciskiem „Drukuj listę”: w druku wszystkie pozycje są rozwinięte i mają kwadrat do odhaczenia. Na ekranie kliknij pozycję, żeby zobaczyć, gdzie szukać i na co uważać.
Nie każdy obszar dotyczy każdej transakcji:
- kamienica i budynek w całości — wszystkie obszary poza budową w toku; przy kamienicy zacznij od najemców, spadków w dziale II księgi i ochrony konserwatorskiej;
- pakiet lokali — księgi każdego lokalu i księga nieruchomości wspólnej, najemcy, wspólnota i podatki; przy zakupie od dewelopera także obszar budowy w toku (umowy deweloperskie i rachunek powierniczy);
- dom — księga i grunt, najemca, samodzielność lokali przy podziale na dwa, stan techniczny, ogrzewanie, plan miejscowy; obszar wspólnoty tylko wtedy, gdy lokale w domu są już wyodrębnione;
- budowa w toku — przede wszystkim obszar budowy w toku, księga wieczysta i podatki;
- strych albo nadbudowa — status strychu i uchwała wspólnoty, plan miejscowy, ochrona konserwatorska i konstrukcja budynku.
Przy wycenie korzystaj z kalkulatora podziału budynku: sygnały z listy zmieniają w nim konkretne pola, np. udział powierzchni zajętej przez najemców, koszt prac w budynku albo czas projektu.
Lista kontrolna do druku
44 pozycje w 10 obszarach, stan prawny na 3 października 2026
Obszar 1 z 10Księga wieczysta i grunt
-
Odpis zupełny księgi budynku, a przy pakiecie także ksiąg wszystkich lokali
- Gdzie
- Centralna Informacja Ksiąg Wieczystych (odpis zupełny elektronicznie 75 zł); system EKW tylko do wstępnego przeglądu
- Sygnał ostrzegawczy
- analiza na samym wydruku z przeglądania; lokal bez własnej księgi; księga budynku bez wykazu wyodrębnionych lokali
-
Dział I-O: działki, budynek, liczba lokali i powierzchnie
- Gdzie
- księga wieczysta (rubryki 1.4–1.6), wypisy z ewidencji gruntów i budynków
- Sygnał ostrzegawczy
- zgodność z ewidencją oznaczona „N” albo „B”; inna liczba lokali albo powierzchnia niż w inwentaryzacji
-
Dział II: właściciele, udziały i niezałatwione spadki
- Gdzie
- księga wieczysta, ewidencja gruntów i budynków, postanowienie o nabyciu spadku albo akt poświadczenia dziedziczenia, umowa działu spadku
- Sygnał ostrzegawczy
- w księdze wpisana osoba zmarła; brak dokumentu spadkowego; mniej niż 6 miesięcy od śmierci; współwłaściciel, który nie zgadza się na sprzedaż
-
Dział III: dożywocie, służebności, roszczenia, wpisany najem i pierwokup
- Gdzie
- księga wieczysta; akta księgi (przegląda je notariusz albo osoba z interesem prawnym); Krajowy Rejestr Zadłużonych
- Sygnał ostrzegawczy
- dożywocie albo służebność mieszkania dla osoby trzeciej; roszczenie o przeniesienie własności lub ustanowienie lokalu; egzekucja, upadłość albo zakaz zbycia
-
Dział IV i rubryki wzmianek we wszystkich działach
- Gdzie
- księga wieczysta (rubryki wzmianek 1.1, 1.10, 2.1, 3.1, 4.1); zgoda wierzyciela na wykreślenie hipoteki
- Sygnał ostrzegawczy
- hipoteka przymusowa, np. podatkowa; hipoteka łączna na lokalach po wyodrębnieniu; niewykreślona wzmianka o wniosku albo ostrzeżenie, przy których rękojmia nie działa
-
Grunt: własność, użytkowanie wieczyste, opłata przekształceniowa
- Gdzie
- działy I-Sp, II i III księgi; zaświadczenie o wysokości i okresie opłaty (nabywca składa wniosek w 30 dni); dowody wpłat
- Sygnał ostrzegawczy
- użytkowanie wieczyste przy przewadze lokali użytkowych; opłata na 33–99 lat dla przedsiębiorcy; zaległe opłaty
-
Lokalizacja: zagrożenie powodziowe i teren górniczy
- Gdzie
- Hydroportal ISOK (mapy zagrożenia powodziowego); rejestr obszarów górniczych PIG-PIB w systemie MIDAS; gmina
- Sygnał ostrzegawczy
- budynek na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią; teren górniczy, rysy na murach i nierozliczone szkody górnicze
Obszar 2 z 10Najemcy i lokatorzy
-
Lista najemców porównana z umowami, także lokali użytkowych w parterze
- Gdzie
- zestawienie od sprzedającego: lokal, powierzchnia, osoby zamieszkałe, tytuł, okres umowy, czynsz, kaucja, zaległości, sprawy w sądzie
- Sygnał ostrzegawczy
- lokale bez umów; osoby bez tytułu prawnego; różnice między listą a umowami; umowa najmu wpisana w dziale III księgi
-
Pochodzenie najmu: przydziały, umowy zakładowe, wstąpienie rodziny
- Gdzie
- archiwum zarządcy: decyzje o przydziale, umowy sprzed 1994 r., aneksy
- Sygnał ostrzegawczy
- najem z decyzji o przydziale albo zawarty „na czas stosunku pracy”, który dziś trwa bezterminowo; członkowie rodziny, którzy wstąpili w najem po śmierci najemcy
-
Rodzaj umowy i data pewna
- Gdzie
- umowy najmu, akty notarialne z oświadczeniem o poddaniu się egzekucji, potwierdzenia zgłoszenia najmu okazjonalnego do urzędu skarbowego
- Sygnał ostrzegawczy
- najem okazjonalny bez zgłoszenia albo bez aktu notarialnego; umowa na czas oznaczony z datą pewną, której nabywca nie wypowie
-
Czynsze, ostatnie podwyżki i kaucje
- Gdzie
- pisma o podwyżkach z kalkulacją, rozrachunki, ewidencja kaucji
- Sygnał ostrzegawczy
- podwyżka bez formy pisemnej albo częściej niż co 6 miesięcy; spór o zasadność podwyżki; brak wykazu kaucji do zwrotu
-
Zaległości, wypowiedzenia, wyroki eksmisyjne i plan remontu
- Gdzie
- wezwania do zapłaty, wypowiedzenia, wyroki z klauzulą wykonalności, korespondencja z gminą i komornikiem, plan remontu
- Sygnał ostrzegawczy
- wypowiedzenie bez uprzedzenia albo bez podanej przyczyny; prawo do lokalu socjalnego i wstrzymana eksmisja; remont wymagający opróżnienia lokali bez budżetu na lokale zamienne
Obszar 3 z 10Lokale: powierzchnie, samodzielność, wyodrębnienie
-
Inwentaryzacja lokali, pomieszczeń przynależnych i części wspólnych
- Gdzie
- architekt albo inżynier z uprawnieniami; oświadczenie autora o zgodności rysunków ze stanem
- Sygnał ostrzegawczy
- brak dokumentacji; rzuty niezgodne ze stanem w budynku; piwnice i strych bez przypisania do lokali
-
Samodzielność każdego lokalu
- Gdzie
- zaświadczenie starosty, wydawane najpóźniej w 7 dni (w Warszawie, Krakowie i Wrocławiu wniosek przyjmuje urząd miasta)
- Sygnał ostrzegawczy
- wejście przez inny lokal; łazienka albo WC poza lokalem; ściany działowe, które nie są trwałe
-
Zgodność podziału z planem i pozwoleniami (budynki z pozwoleniem od 1995 r.)
- Gdzie
- plan miejscowy albo decyzja o warunkach zabudowy, pozwolenie na budowę, pozwolenie na użytkowanie albo zawiadomienie o zakończeniu budowy
- Sygnał ostrzegawczy
- w dokumentach budowy lokal usługowy, który sprzedający oferuje jako mieszkanie; przebudowa bez pozwolenia; trzeci lokal w domu jednorodzinnym
-
Powierzchnie lokali i sposób liczenia udziałów
- Gdzie
- księga lokalu (rubryka 1.5), ewidencja budynków, księga nieruchomości wspólnej (rubryka 2.3), wcześniejsze akty wyodrębnienia
- Sygnał ostrzegawczy
- trzy różne powierzchnie w księdze, ewidencji i inwentaryzacji; pierwsze wyodrębnienie bez pomieszczeń przynależnych, którego zasada obowiązuje do ostatniego lokalu
Obszar 4 z 10Stan techniczny i przeglądy okresowe
-
Książka obiektu budowlanego
- Gdzie
- system c-KOB (wgląd przez właściciela, przekazanie nabywcy w systemie) albo książka papierowa
- Sygnał ostrzegawczy
- brak książki; luki we wpisach o kontrolach, robotach i awariach; papierowa książka bez planu przeniesienia do c-KOB
-
Kontrole roczne, pięcioletnie i półroczne
- Gdzie
- protokoły w książce obiektu; protokoły kominiarskie w CEEB
- Sygnał ostrzegawczy
- brak protokołu z ostatnich 12 miesięcy (gaz, przewody kominowe, elementy narażone na warunki atmosferyczne); protokół instalacji elektrycznej starszy niż 5 lat; budynek o powierzchni zabudowy ponad 2 000 m² bez kontroli do 31 maja i 30 listopada
-
Konstrukcja: stropy, mury i więźba albo ściany z wielkiej płyty
- Gdzie
- ekspertyza konstrukcyjna z odkrywkami; przy wielkiej płycie ocena warstwy fakturowej, wieszaków i złączy
- Sygnał ostrzegawczy
- ekspertyza bez odkrywek; zawilgocone mury i oparcia belek stropowych; rysy złączy płyt; plan ocieplenia bez oceny ścian
-
Dźwigi, azbest i ochrona przeciwpożarowa
- Gdzie
- decyzja UDT, protokoły badań i dziennik konserwacji dźwigu; ocena wyrobów azbestowych w książce obiektu; protokoły przeglądów urządzeń ppoż. i gaśnic
- Sygnał ostrzegawczy
- badanie dźwigu po terminie albo brak decyzji UDT; azbest w I stopniu pilności; brak przeglądów ppoż. w ostatnim roku; za wąskie drogi ewakuacyjne
-
Decyzje nadzoru budowlanego i straży pożarnej, pozwolenie na użytkowanie
- Gdzie
- sprzedający, wpisy w książce obiektu, archiwum właściciela
- Sygnał ostrzegawczy
- nakaz usunięcia nieprawidłowości, zakaz użytkowania albo nakaz opróżnienia; budynek uznany za zagrażający życiu ludzi; budynek wielorodzinny bez pozwolenia na użytkowanie
Obszar 5 z 10Ogrzewanie i energia
-
Źródła ciepła w budynku i lokalach oraz deklaracje w CEEB
- Gdzie
- dane z CEEB, do których dostęp ma właściciel; inwentaryzacja palenisk i pieców w lokalach
- Sygnał ostrzegawczy
- brak deklaracji albo deklaracja niezgodna ze stanem; piec na paliwo stałe w lokalu najemcy
-
Terminy z uchwały antysmogowej województwa
- Gdzie
- uchwała sejmiku w dzienniku urzędowym województwa
- Sygnał ostrzegawczy
- kotły klasy 3 i 4 do wymiany w czasie projektu: małopolskie bez Krakowa od 1.01.2027, mazowieckie i śląskie od 1.01.2028, dolnośląskie od 1.07.2028; w Krakowie tylko gaz i lekki olej opałowy
-
Świadectwo charakterystyki energetycznej i kontrola systemu ogrzewania
- Gdzie
- świadectwo z numerem z centralnego rejestru; protokoły kontroli kotłów w książce obiektu
- Sygnał ostrzegawczy
- brak świadectwa; świadectwo starsze niż 10 lat albo sporządzone przed remontem; brak kontroli kotła w wymaganym okresie
Obszar 6 z 10Ochrona konserwatorska i prawo pierwokupu
-
Wpis do rejestru zabytków
- Gdzie
- wojewódzki konserwator zabytków; dział III księgi; wykaz zabytków NID (orientacyjnie); BIP starostwa
- Sygnał ostrzegawczy
- budynek albo układ urbanistyczny w rejestrze; postępowanie o wpis w toku
-
Gminna ewidencja zabytków i ochrona w planie miejscowym
- Gdzie
- karta adresowa w BIP gminy; wypis i wyrys z planu; Rejestr Urbanistyczny
- Sygnał ostrzegawczy
- karta adresowa budynku; ustalenia planu ograniczające zmiany dachu, elewacji i okien
-
Dotychczasowe pozwolenia, zgłoszenia, nakazy i kary konserwatora
- Gdzie
- archiwum właściciela; wojewódzki konserwator zabytków
- Sygnał ostrzegawczy
- prace bez pozwolenia albo bez zgłoszenia; nakaz przywrócenia stanu poprzedniego; nałożona kara
-
Pierwokup gminy
- Gdzie
- dział III księgi; uchwała o obszarze rewitalizacji (dziennik urzędowy województwa, BIP gminy, Rejestr Urbanistyczny); wypis z planu
- Sygnał ostrzegawczy
- pierwokup ujawniony w księdze (zabytek z rejestru, teren na cel publiczny w planie) albo przewidziany w uchwale o obszarze rewitalizacji — umowa tylko warunkowa, gmina ma miesiąc na decyzję
Obszar 7 z 10Wspólnota mieszkaniowa
-
Uchwały, plan gospodarczy i roczne sprawozdanie
- Gdzie
- protokoły i uchwały od zarządu albo zarządcy
- Sygnał ostrzegawczy
- remont albo kredyt spłacany z zaliczek właścicieli; uchwała zaskarżona w sądzie; brak sprawozdania albo deficyt
-
Zaległości właściciela lokali wobec wspólnoty
- Gdzie
- rozliczenie od zarządu; dział IV księgi lokalu
- Sygnał ostrzegawczy
- zaległości długotrwałe; hipoteka przymusowa; żądanie licytacji lokalu
-
Zarząd i dokumentacja budynku
- Gdzie
- księga nieruchomości wspólnej; uchwała o wyborze zarządu; umowa z zarządcą; protokół przejęcia dokumentacji
- Sygnał ostrzegawczy
- brak zarządu przy ponad trzech lokalach; brak protokołu przejęcia dokumentacji technicznej i książki obiektu
-
Miejsca postojowe i komórki
- Gdzie
- księga lokalu (pomieszczenia przynależne), księga garażu, umowa o sposobie korzystania wpisana do księgi
- Sygnał ostrzegawczy
- miejsce „przydzielone” bez podstawy w księdze albo w umowie
Obszar 8 z 10Plan miejscowy, nadbudowa i miejsca postojowe
-
Status strychu
- Gdzie
- księga budynku (rubryka 1.4.2.15), księgi lokali (rubryka 1.4.4.7), akty i rzuty
- Sygnał ostrzegawczy
- strych albo jego część jako pomieszczenie przynależne do lokali
-
Uchwała wspólnoty o sprzedaży strychu albo nadbudowie
- Gdzie
- protokół zebrania, karty głosowania, potwierdzenia powiadomień
- Sygnał ostrzegawczy
- brak pełnomocnictwa dla zarządu; brak powiadomień przy głosowaniu indywidualnym; pozew w 6 tygodni; przy najwyżej trzech lokalach brak zgody choćby jednego właściciela
-
Plan miejscowy albo decyzja o warunkach zabudowy
- Gdzie
- wypis i wyrys z planu; Rejestr Urbanistyczny (e-Wyrys)
- Sygnał ostrzegawczy
- plan nie dopuszcza wyższej zabudowy ani zmiany dachu; wymóg miejsc postojowych dla nowych lokali; strefa konserwatorska
-
Wysokość pomieszczeń, dźwig, przepisy przeciwpożarowe i nośność
- Gdzie
- projekt; ekspertyza konstrukcyjna z odkrywkami; oświadczenie inwestora o projektowaniu według dotychczasowych warunków technicznych (art. 102a Prawa budowlanego); postanowienie straży pożarnej
- Sygnał ostrzegawczy
- pokój na poddaszu budynku wielorodzinnego niższy niż 2,5 m (przy skosach liczy się wysokość średnia, a części niższej niż 1,9 m do powierzchni pokoju się nie liczy); ponad 9,5 m różnicy poziomów posadzek bez dźwigu; zmiana grupy wysokości budynku z niskiego na średniowysoki
Obszar 9 z 10Budowa w toku
-
Pozwolenie na budowę i ciągłość robót
- Gdzie
- wyszukiwarka RWDZ (decyzje od 2016 r.); organ architektoniczno-budowlany; dziennik budowy: data rozpoczęcia i ostatnie wpisy
- Sygnał ostrzegawczy
- decyzja nieostateczna; przerwa w robotach dłuższa niż 3 lata; decyzja sprzed 2016 r., której nie ma w rejestrze
-
Przeniesienie pozwolenia na nowego inwestora
- Gdzie
- decyzja o przeniesieniu; zgoda dotychczasowego inwestora
- Sygnał ostrzegawczy
- brak zgody, a własność działki jeszcze nie przeszła na kupującego
-
Wykonawcy i podwykonawcy
- Gdzie
- umowy, zgłoszenia podwykonawców, sprzeciwy inwestora, dowody zapłaty, gwarancje, naliczone kary
- Sygnał ostrzegawczy
- zgłoszeni podwykonawcy bez sprzeciwu i bez zapłaty, za których inwestor odpowiada solidarnie; żądanie gwarancji zapłaty; hipoteka przymusowa wykonawcy
-
Umowy deweloperskie i rachunek powierniczy
- Gdzie
- dział III księgi; umowy z nabywcami; umowa rachunku powierniczego i protokoły kontroli etapów; zgoda banku na wyodrębnienie lokali bez obciążeń
- Sygnał ostrzegawczy
- roszczenia nabywców w dziale III; brak rachunku powierniczego; wypłaty bez kontroli etapów; kupujący-spółka bez zabezpieczeń w umowie
-
Upadłość albo restrukturyzacja dewelopera
- Gdzie
- Krajowy Rejestr Zadłużonych (krz.ms.gov.pl)
- Sygnał ostrzegawczy
- ogłoszona upadłość; sprzedaż przedsiębiorcy, który dokończy przedsięwzięcie, przenosi na nabywcę odpowiedzialność za umowy deweloperskie
Obszar 10 z 10Podatki i koszty transakcji
-
VAT czy PCC: pierwsze zasiedlenie, ulepszenia i liczba lokali
- Gdzie
- ewidencja środków trwałych i faktury sprzedającego, umowy najmu, pozwolenie na użytkowanie; daty umów z deweloperem
- Sygnał ostrzegawczy
- brak dowodu daty pierwszego zasiedlenia; ulepszenia za co najmniej 30% wartości początkowej; szósty i kolejny lokal mieszkalny z VAT na jednej nieruchomości gruntowej (PCC 6%)
-
Zaległości podatkowe sprzedającego
- Gdzie
- dział IV księgi wieczystej
- Sygnał ostrzegawczy
- hipoteka przymusowa Skarbu Państwa albo gminy
-
Taksa notarialna, wpisy w księdze i podatek od nieruchomości
- Gdzie
- kalkulacja notariusza (taksa maksymalna przy wartości ponad 2 mln zł: 6 770 zł + 0,25% nadwyżki, najwyżej 10 000 zł bez VAT); opłata sądowa 200 zł za wpis własności i 100 zł za założenie księgi; uchwała rady gminy o stawkach
- Sygnał ostrzegawczy
- stawka do 35,53 zł/m² od lokali użytkowych i części zajętych na działalność, wobec najwyżej 1,25 zł/m² od części mieszkalnej (górne granice na 2026 r.)
Jak sprawdzić stan techniczny budynku przed zakupem
Stan techniczny sprawdzisz w trzech źródłach: w książce obiektu budowlanego z protokołami kontroli okresowych, w ekspertyzie konstrukcyjnej z odkrywkami i w decyzjach nadzoru budowlanego oraz straży pożarnej. Książka i protokoły pokazują, czy właściciel robił obowiązkowe kontrole i wykonywał zalecenia, a ekspertyza mówi, co kryją stropy, mury i więźba.
Książka obiektu budowlanego nie jest jawna: od 2023 r. prowadzi się ją w systemie c-KOB, a kupujący zobaczy ją tylko przez właściciela, który przy sprzedaży przekazuje ją nabywcy w systemie. Prawo budowlane wymaga kontroli co najmniej raz w roku (instalacja gazowa, przewody kominowe, elementy narażone na warunki atmosferyczne) i raz na 5 lat (sprawność techniczna całego budynku oraz instalacje elektryczna i piorunochronna); przy powierzchni zabudowy większej niż 2 000 m² dochodzą przeglądy do 31 maja i do 30 listopada. Każdy protokół wymienia zalecenia z poprzednich kontroli, których nie wykonano.
W kamienicy szczególnie ważna jest ekspertyza z odkrywkami. Zawilgocenie przy oparciach drewnianych belek stropowych może je uszkodzić w sposób niewidoczny bez odkrycia stropu; tak opisał to biegły w kontroli budynków komunalnych sprzed 1945 r. przeprowadzonej przez NIK. W budynku z wielkiej płyty przed ociepleniem ocenia się warstwę fakturową ścian i jej mocowania, bo badania ITB wykazały pęknięcia stalowych wieszaków tej warstwy. Szczegóły kontroli i dokumentów zebraliśmy w obszarze „Stan techniczny i przeglądy okresowe”.
Źródło: Prawo budowlane, art. 60b–60l i 62 (t.j. Dz.U. 2026 poz. 524 ze zm.), stan na 2 października 2026.
Źródło: NIK Delegatura w Katowicach, wystąpienie pokontrolne LKA.410.015.08.2018, stan na 27 września 2018.
Źródło: ITB / MRiT, Budownictwo wielkopłytowe – raport o stanie technicznym, stan na rok 2018.
Stan prawny i źródła
Lista opisuje przepisy według stanu na 2 października 2026 r. Warunki techniczne budynków z 2002 r. obowiązywały do 19 września 2026 r., a nowych nie ogłoszono; w okresie przejściowym, liczonym na 18 miesięcy od 20 września 2026 r., projekt można sporządzić według dotychczasowych warunków po oświadczeniu inwestora, dlatego pozycje o wysokości pomieszczeń i dźwigu odwołują się do tych przepisów. Gdy ukażą się nowe warunki techniczne albo zmienią się ustawy, poprawimy listę i datę jej aktualizacji.
Szczegóły poszczególnych obszarów opisują poradniki: wyodrębnienie lokali, lokatorzy w kupionym budynku i VAT czy PCC przy zakupie budynku.
Zastrzeżenie. Ten fragment opisuje przepisy ogólnie i nie jest poradą prawną ani podatkową. Skutki dla konkretnego budynku, lokali i najemców sprawdź z prawnikiem albo doradcą podatkowym przed podpisaniem umowy.